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控制感是人类最基本的需求之一。每个人都需要有一种能够掌控环境的感觉，希望自己的每一个行为都尽可能有相应反馈和结果。按一下开关，我们可以看到灯亮了或灭了；给别人发一条微信，能够收到回复；经过一段时间努力，可以看到自己的进步……这些都是有控制感的表现。

在此背景下，兰考辖内农户贷款问题得到明显改善。代庄村村民张安一家四口人，全靠他在全国各地安装管道维持生计。2017年他通过村普惠金融服务站，获得3万元贷款，加上以前打工的积蓄，他在村里建了2个大棚种植葡萄，第一年纯收入就达到5万元，2018年，他再次申请了3万元贷款，又增加了2个大棚，现在年收入能达到10万元以上。他表示，“申请授信时，资料提交上去没几天，银行就来家里调查，很快就获得3万元普惠授信贷款，利率只有6.75%，利用贷款在家乡创业，现在就不用外出打工了，在家就能挣钱，并且还能照顾老婆孩子，日子比以前过得舒心多了。”

消除城乡二元结构还需努力。我国城乡居民收入差距较大，2018年城乡居民人均可支配收入之比仍达2.69∶1。一个重要原因是城乡一体化的土地市场尚未形成，农村资源变资本、变财富的渠道还不畅通。同时，城乡社会保障制度尚未完全并轨，实现城乡基本公共服务均等化任务还十分艰巨。进城落户农民承包地经营权、宅基地使用权和集体收益分配权“三权”退出机制不畅，缺乏自主退出的制度安排，也不利于农业人口有序转移。

值得一提的是，近年来，慈溪还着力打造生命健康、新材料和高端装备三大新兴产业，目前发展态势良好，2018年三大战略性新兴产业实现产值243.1亿元，同比增长18.5%。在企业自主创新的同时，作为全国首批入选创新型县（市）建设名单的城市，慈溪正深入实施创新DNA工程，积极打造上林科创走廊，抓好规上企业研发机构三年全覆盖，加快“1+6”产业创新综合体建设，重点打造中科院慈溪中心、浙大慈溪材料研究院等高能级产业研究院，以企业出题、院校出智、联合攻关的方式，构建产学研联盟。

另外，美国总统特朗普上周五宣布，与欧盟就美国牛肉出口达成一项协议。 特朗普称“美国牛肉是世界上最好的”，这一“突破性”协议将“降低欧洲壁垒，扩大美国农民和牧场主的市场准入”，“对美国农民、牧场主，欧洲消费者来说，都是一次巨大胜利”。根据美国代表办公室的数据，在这项新协议期间，美国每年向欧盟出口的免税牛肉预计将增长近两倍，从1.5亿美元增至4.2亿美元。 援引CNBC报道，在当天的协议签署现场，特朗普还故意“开玩笑”，让现场的欧洲官员陷入“惊吓”之中，因为特朗普还拿汽车税开了个玩笑。 “我们正在就一项协议展开工作，欧盟将同意对所有进入我们国家的奔驰、宝马车支付25%的税，所以我们对此表示赞赏。”特朗普说。

平心而论，那些愿意一猛子扎下去、沉到基层的干部，往往有一颗实干兴邦、为民造福的赤子之心，也渴望在挥洒汗水、攻坚克难的过程中，成就一番作为、实现人生价值。可为什么随着时间的推移，一部分人逐渐消磨了锐气，最终被基层的现实“无情打败”，变得“血不再热了”？这些，或多或少缘于基层条件相对艰苦，但更关键的因素也许在于，基层治理之难与个人成长之虑交织在一起，不免让人困惑。